Kritiek op Proces voor Regels Gokreclames in Nederland

Paco Houwers | 31 Augustus, 2023 12:01 | Laatst bewerkt op: 31 August, 2023 12:01

Het proces dat leidde tot de opstelling van de regels voor gokreclames in Nederland wordt momenteel kritisch beoordeeld. Volgens professoren is er te veel invloed van gokbedrijven geweest bij het bepalen van deze regels. Dit heeft geleid tot ontevredenheid bij politieke partijen zoals de ChristenUnie en Volt.

Volgens een rapport van NOS.nl hebben vier gokbedrijven en drie brancheorganisaties tot het laatste moment inspraak gehad bij het vormgeven van de reclameregels voor online gokken in Nederland. Dit resulteerde in meer invloed voor de gokbedrijven dan voor deskundigen op het gebied van verslavingszorg tijdens de totstandkoming van de Wet Kansspelen op Afstand. Er was slechts één verslavingsinstituut dat tot op het laatst werd betrokken.

Volgens de NOS brachten de goksites en brancheorganisaties in totaal 41 punten in tijdens het proces. Het Ministerie van Justitie en Veiligheid nam er zeventien van over. Het verslavingsinstituut bracht vijf punten in en slechts één werd uiteindelijk overgenomen.

Sinds 1 juli 2023 geldt er in Nederland een verbod op gokreclames. De NOS heeft ook de “lobby van de gokbranche” gereconstrueerd, waarbij aandacht werd besteed aan het gebruik van rolmodellen. In eerste instantie was er een beperking op het gebruik van rolmodellen voorgesteld in het wetsontwerp, maar deze regel werd op aandringen van onder andere de Nederlandse Loterij geschrapt. Deze versoepeling heeft echter niet lang standgehouden, omdat er sinds juni 2022 een algeheel verbod op het gebruik van rolmodellen geldt.

De oververtegenwoordiging van gokbedrijven bij het opstellen van deze regels heeft kritiek gekregen van Wim Voermans, hoogleraar staats- en bestuursrecht aan de Universiteit Leiden. Hij benadrukt dat er tijdens dit proces geen evenwicht is bereikt wat betreft de betrokken gesprekspartners.

Caelesta Braun, hoogleraar openbaar bestuur en maatschappelijke democratie aan dezelfde universiteit, heeft eveneens kritiek geuit op het proces van het opstellen van de reclameregels voor online gokken. Ze is het eens met haar collega-professor en geeft aan dat er sprake is geweest van een gebrek aan evenwicht.

Tony van Rooij van het Trimbos-instituut, het kennisinstituut dat waarschijnlijk nog wel betrokken was bij het Ministerie van Justitie, heeft ook kritiek geuit. Hij benadrukt dat kennisinstituten geen budget hebben voor lobbyisten om “de hele dag alles te volgen,” waardoor hun inbreng beperkt blijft.

Het Ministerie van Justitie heeft in reactie op de kritiek aangegeven dat het beschermen van spelers bij het opstellen van nieuwe regels altijd centraal staat. Het ministerie benadrukt dat de hoeveelheid input van een bepaalde partij niet noodzakelijkerwijs gelijk staat aan de invloed op de uiteindelijke besluitvorming.

De invloed van lobbyisten die werken voor online casino’s heeft geleid tot oproepen voor meer transparantie. Wim Voermans pleit voor de invoering van een lobbyregister om duidelijk te maken welke partijen betrokken zijn geweest bij het opstellen van nieuwe wetten of regels en welke invloed ze hebben gehad. Hij merkt op dat Nederland tweemaal is bekritiseerd door de Group of States against Corruption, een anti-corruptie waakhond van de Raad van Europa.

Ondanks een aangenomen motie voor een lobbyregister is deze nog niet geïmplementeerd. Minister Hanke Bruins Slot van Binnenlandse Zaken gaf aan dat het niet mogelijk was om een sluitende definitie te geven van wat een lobbyist is, waardoor het lobbyregister voorlopig niet wordt ingevoerd.

Deel artikel:

Gerelateerde artikelen: