Besluit Orka leidt tot verlies van inkomsten voor Nederlandse televisiemarkt

Paco Houwers | 23 Augustus, 2023 13:09 | Laatst bewerkt op: 23 Augustus, 2023 13:09

Met de inwerkingtreding van het Besluit Orka op 1 juli 2023 wordt verwacht dat de Nederlandse televisiemarkt € 40 miljoen aan inkomsten misloopt. Dit besluit verbiedt gokreclames op televisie, wat een aanzienlijke impact heeft op de sector. In 2022 genereerden tv-exploitanten nog € 65 miljoen aan inkomsten uit gokreclames. Dit bedrag vertegenwoordigt ongeveer 6 tot 7% van de jaarlijkse omzet van de tv-exploitanten.

Het mediainvesteringsbedrijf GroupM Nederland heeft deze verwachting uitgesproken in een rapportage over de mediasector. Jim Leeuw, Head of AV bij Wavemaker en betrokken bij het rapport, stelt dat de Nederlandse televisiemarkt in de tweede helft van 2023 rekening moet houden met een omzetdaling van ongeveer 2% als gevolg van het Besluit Orka.

Chief Investment Officer van GroupM, Remon Buter, merkt op dat de televisiemarkt waarschijnlijk deels probeert het verlies te compenseren door de prijzen van GRP (Gross Rating Point) te verhogen. Dit zal echter niet het volledige tekort goedmaken, aangezien de vraag naar GRP’s afneemt door de dalende kijktijd naar televisie, waardoor de prijzen onder druk komen te staan.

Het Besluit Orka heeft niet alleen gevolgen voor de Nederlandse televisiemarkt, maar ook voor de radio, gedrukte media en out-of-home-billboards. Gokreclames zijn sinds 1 juli 2023 niet meer toegestaan op deze platforms.

Gokbedrijven mogen alleen nog adverteren via websites, apps, sociale media en nieuwsbrieven. Er zijn echter strikte regels van kracht. Zo moeten legale online casino’s ervoor zorgen dat minimaal 95% van hun reclame-uitingen bij consumenten van 24 jaar en ouder terechtkomt.

Adformatie heeft echter twijfels geuit over de haalbaarheid van deze maatregelen. Het vakblad vraagt zich af in hoeverre de Kansspelautoriteit (KSA) deze regels kan controleren en handhaven.

De voorzitter van de Ksa, René Jansen, heeft tijdens een toespraak op Gaming in Holland aangegeven dat de toezichthouder niet direct hard zal optreden. De Ksa wil eerst zien hoe het verbod op ongerichte reclame in de praktijk wordt nageleefd.

Dit heeft geleid tot Kamervragen van Mirjam Bikker (ChristenUnie), Michiel van Nispen (SP) en Anne Kuik (CDA). Minister voor Rechtsbescherming Franc Weerwind heeft in antwoord op deze vragen aangegeven voorstander te zijn van een dialoog met de gokbranche, in plaats van direct boetes op te leggen bij overtredingen.

Het Besluit Orka is een belangrijke stap in de regulering van de gokreclame-industrie in Nederland. Het beperken van ongerichte reclame op televisie is een poging om kwetsbare consumenten te beschermen tegen de negatieve effecten van gokken. Hoewel de maatregel een aanzienlijk verlies aan inkomsten voor de televisiemarkt met zich meebrengt, is het belangrijk om de langetermijndoelen van de regulering in overweging te nemen.

Hoewel de Nederlandse televisiemarkt te maken krijgt met een aanzienlijk verlies aan inkomsten, kunnen andere reclame platforms mogelijk profiteren van het Besluit Orka. Gokbedrijven zullen hun advertenties verplaatsen naar online kanalen, zoals websites, apps, sociale media en nieuwsbrieven. Deze platforms bieden nieuwe mogelijkheden voor gerichte reclame en het bereiken van specifieke doelgroepen. Het is echter van cruciaal belang dat de regels en beperkingen rondom deze advertenties strikt worden gehandhaafd om ervoor te zorgen dat consumenten op een verantwoorde en gecontroleerde manier toegang hebben tot gokdiensten.

Deel artikel:

Gerelateerde artikelen: