Onduidelijkheid rondom de 95%-regel in het reclameverbod voor online casino’s

Paco Houwers | 16 Augustus, 2023 11:34 | Laatst bewerkt op: 16 Augustus, 2023 11:34

In de wereld van online casino’s heerst momenteel onduidelijkheid over de toepassing van de 95%-regel binnen het reclameverbod. Adformatie meldt dat deze onzekerheid kan leiden tot een “kat-en-muisspel”. Zowel de casino’s als de Kansspelautoriteit (KSA) lijken nog niet volledig op de hoogte te zijn van wat wel en niet toegestaan is. Volgens Adformatie is de KSA zelfs “zoekende” naar de juiste aanpak.

Vanaf 1 juli 2023 mogen online casino’s nog steeds reclame maken op internet, maar wel onder strikte voorwaarden. Een van deze voorwaarden is dat de reclame-uitingen van de aanbieders minimaal 95% van de tijd zichtbaar moeten zijn voor consumenten van 24 jaar en ouder. Deze regel is bedoeld om te voorkomen dat minderjarigen worden blootgesteld aan gokreclames.

Hoewel de regel is aangekondigd, heerst er onzekerheid over de haalbaarheid van effectieve controle en handhaving. Zelfs de KSA, die verantwoordelijk is voor het handhaven van deze regel, lijkt niet precies te weten hoe dit moet gebeuren. Uit de woorden van René Jansen, voorzitter van de KSA, blijkt dat hoewel de richtlijnen duidelijk zijn, het nog afwachten is hoe de naleving van de 95%-regel in de praktijk zal verlopen.

Na de aankondiging van de regel wachten veel providers van online gokken nog altijd op specifieke richtlijnen van de KSA. Opmerkelijk genoeg heeft de toezichthouder in mei wel richtlijnen bekendgemaakt met betrekking tot het reclameverbod, maar met betrekking tot de 95%-regel kon de KSA weinig concrete informatie verstrekken. Dit draagt bij aan de verwarring en onzekerheid onder de betrokken partijen.

Een ander punt van twijfel is de meetbaarheid van het beoogde resultaat. Volgens de huidige berichten moeten goksites met de “best beschikbare methoden” aantonen dat hun reclames voor 95% worden getoond aan personen van 24 jaar en ouder. Een voorbeeld van een dergelijke methode, genoemd door Fedor Meerts van het ministerie van Justitie en Veiligheid tijdens Gaming in Holland, is het gebruik van Google Analytics. Desondanks blijft het onduidelijk of deze methoden voldoende nauwkeurig zijn en of ze een betrouwbare meting kunnen bieden.

Volgens Adformatie betekent het gebrek aan duidelijkheid en meetbaarheid dat de KSA niet direct boetes zal opleggen aan aanbieders die de regel overtreden. In eerste instantie zal de KSA waarschuwingen uitdelen, gevolgd door “zwaardere maatregelen zoals dwangsommen” wanneer een bedrijf herhaaldelijk in overtreding blijft. Boetes lijken voorlopig niet aan de orde te zijn, maar dit betekent niet dat licentiehouders de grenzen kunnen opzoeken. Voorzitter Jansen benadrukt dat het niet de bedoeling is dat adverteerders de komende tijd experimenteren met wat mogelijk is en pas over een paar maanden serieus rekening houden met de handhaving van de regels. De boodschap is dus duidelijk: probeer de grenzen niet op te zoeken.

De onduidelijkheid rondom de 95%-regel in het reclameverbod voor online casino’s zorgt momenteel voor verwarring en onzekerheid bij zowel de casino’s als de KSA. Hoewel de regel is aangekondigd, ontbreken specifieke richtlijnen en is het nog onduidelijk hoe de naleving en controle van de regel moeten plaatsvinden. De meetbaarheid van het beoogde resultaat roept eveneens twijfels op. Voorlopig lijkt de focus te liggen op waarschuwingen en dwangsommen in plaats van directe boetes voor overtreders. Het advies aan licentiehouders is dan ook om de grenzen niet op te zoeken en de regels serieus te nemen.

Deel artikel:

Gerelateerde artikelen: